欧盟六国联名施压:石油暴利税议题剑指炼油超额利润
8月下旬,欧盟能源政策再掀波澜。德国、西班牙、葡萄牙、意大利、波兰、奥地利六国财长联名致信欧盟轮值主席国爱尔兰,要求将针对石油公司暴利征税的议题纳入9月18日至19日在都柏林举行的欧盟财长会议议程。此举标志着欧洲多国政府与能源巨头之间的利益博弈进入新阶段,炼油环节的超额利润成为政策焦点。
六国财长在信中直言,欧洲正经历“数十年来最严重的供应冲击之一”,石油公司从炼油利润中获益,且利润率增速已超过原油价格本身的涨幅。数据显示,自2月28日美以对伊朗开战以来,国际油价累计上涨约25%,而欧洲柴油价格飙升逾70%,汽油价格亦上涨约20%,成品油涨幅显著高于原油。这种“原油涨、成品油更涨”的现象,为暴利税提供了直接论据。
欧洲运输与环境联合会估算,壳牌、英国石油、道达尔能源、埃尼、OMV、雷普索尔等8家欧洲大型油企2026年上半年产生了约75亿欧元的超额利润,该机构认为这证明了建立永久性欧洲暴利征税机制的必要性。这一数字迅速成为支持征税阵营的“弹药”,也加剧了市场对能源企业盈利前景的担忧。
然而,欧盟层面的回应仍显谨慎。欧盟委员会称,暴利税属于各成员国权限范围,“成员国已可运用本国税收权力”,并未就推出新一轮石油暴利税释放明确信号。但爱尔兰轮值主席国已表态愿就该议题展开讨论,为后续政策博弈留下空间。
市场反应立竿见影。意大利埃尼集团股价连续第5个交易日下跌,市场担忧意大利政府为补贴燃油降价而对能源企业征收暴利税。意大利执政联盟内部对此存在分歧,政策不确定性进一步压制投资者情绪。
回顾历史,2022年能源危机期间,欧盟曾对化石能源利润征收33%的税率,比2018年至2021年平均水平高出20%。这一历史经验成为当前欧洲暴利税辩论的核心参照,支持者认为类似机制可复制,反对者则警告可能抑制投资、加剧供应紧张。
此次六国联名信将炼油和燃料分销环节列为重点,意味着政策矛头从上游开采转向中下游加工。若欧盟层面最终形成统一框架,可能对炼油企业利润率产生直接冲击,进而影响成品油供应格局。但成员国税收主权与欧盟协调之间的张力,以及能源安全与公平分配之间的平衡,仍是难以回避的难题。
风险提示:石油暴利税政策尚处讨论阶段,存在较大不确定性;能源价格波动受地缘政治、供需变化等多重因素影响,投资者需关注相关风险。